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Sanidad
Tema: Los problemas que tiene la ciudadanía para obtener citas en el Centro Sanitario de Sarriguren.
Consejero de Salud
Señor Consejero:
1. La actuación de oficio referenciada fue incoada tras publicarse una noticia acerca de la problemática padecida por el vecindario de Sarriguren y Erripagaña para recibir asistencia sanitaria en el centro de salud de Sarriguren.
Se venía a denunciar la situación “insostenible” padecida en el centro y su agravamiento, que originaría que, desde las 7 de la mañana, se formen colas con decenas de personas intentando conseguir una cita. Se añadía que, además, estos intentos en muchas ocasiones son infructuosos, ya que las citas disponibles son escasas para la demanda existente y se agotan rápidamente.
Se expresaba que la problemática se extiende a las distintas vías habilitadas para la solicitud de cita, es decir, tanto a la vía presencial como a la telemática. En este último caso, se destacaba que la aplicación informática ofrece citas que “no llegan a habilitarse porque requieren llamada (enfermería, por ejemplo)” o bien se muestran disponibles pero son para dentro de un mes o incluso más. Similares obstáculos se presentan en la vía telefónica, “encontrándose las personas usuarias con las líneas saturadas, largos tiempos de espera y, en muchos casos, la imposibilidad de contactar con el centro”.
Se indicaba que el centro de salud cuenta con 22.016 personas usuarias y dispone de nueve equipos de medicina de familia y seis y medio de pediatría, lo que supone que la media de demanda de atención por cupo sea notablemente superior a la aconsejada por la Organización Mundial de la Salud, así como a la de la Comarca de Pamplona.
Se concluía que las deficiencias en la atención y gestión de citas vendrían motivadas por la falta de aumento de equipos proporcional al incremento del volumen de población. Y se señalaba que, si bien se espera que la creación de un nuevo centro de salud en Erripagaña contribuya a mejorar la situación, su construcción todavía está pendiente de adjudicación y la fecha de finalización estimada se sitúa en 2028.
2. A la vista de lo denunciado, esta institución solicitó al Departamento de Salud que emitiera informe respecto a la problemática suscitada y, en particular, sobre los siguientes extremos:
a) Las soluciones tanto a nivel técnico como de personal que se contemplan para la gestión y atención de citas.
b) La previsión de ampliación de infraestructura y equipos de personal sanitario para el centro de salud de Sarriguren.
c) El estado de tramitación del futuro centro de salud de Erripagaña y el impacto que se espera que tenga para la zona básica de salud de Sarriguren.
3. Por parte del Departamento de Salud, se ha emitido el siguiente informe:
“Es cierto que el Centro de Salud de Sarriguren presenta en la actualidad una elevada carga de trabajo en el ámbito de la medicina de familia, derivada tanto del volumen poblacional asignado como de las características demográficas y sociales de la zona.
La Zona Básica de Salud de Sarriguren cuenta con 16.516 TIS correspondientes a población mayor de 15 años. Con una dotación de 9 cupos de medicina de familia, la media asciende a 1.835 TIS por cupo, situando al centro en una posición de máxima carga entre los centros urbanos del Área de Pamplona
Este valor supera claramente los niveles habitualmente considerados razonables en la planificación de recursos y tiene repercusión directa en la accesibilidad, la continuidad de la atención y el funcionamiento ordinario del centro.
Debe añadirse además el crecimiento progresivo de Ripagaina, barrio en expansión cuya población depende actualmente del Centro de Salud de Sarriguren. Se trata de un crecimiento sostenido y de carácter exponencial, que incrementa de forma continuada la demanda sobre el centro.
Por todo lo expuesto, la Gerencia de Atención Primaria ha solicitado la creación de una nueva UBA en Sarriguren conformada por un médico y una enfermera.
En cuanto a la gestión y atención de citas, a partir del día 18 de mayo de 2026 se ha procedido a un cambio en las mismas, consistente en apertura a web y carpeta de salud de las citas normales de medicina y enfermería de todas las agendas, manteniendo la posibilidad de ofertar estas citas tanto telefónica como presencialmente, es decir, no exclusivas de la web.
En esta misma línea se procederá a la realización de encuestas en dos centros de salud a los pacientes que están esperando fuera del mismo antes de las 8:00 de la mañana para valorar la pertinencia de realizar otras actuaciones para mejorar la accesibilidad.
En cuanto a la construcción del nuevo Centro de Salud de Ripagaina manifestar que:
Las obras han dado comienzo el 11 de mayo de 2026.
La duración de las mismas se estima en 18 meses.
La apertura del nuevo centro supondrá una redistribución de los usuarios, dado que algunos de los que ahora acuden a Sarriguren pasarán a tener como centro de referencia Ripagaina”.
3. Como ha quedado reflejado, la actuación que nos ocupa se refiere al funcionamiento del Centro de Salud de Sarriguren y a los problemas que la ciudadanía tiene para acceder a la atención sanitaria en el mismo y obtener citas.
El informe del Departamento de Salud viene a reconocer la situación de sobrecarga que existe en el centro y a señalar determinadas medidas para paliarla.
4. La cuestión suscitada no es novedosa, habiendo sido objeto de análisis por esta institución a raíz de diversas quejas habidas en años precedentes que, presentadas por personas usuarias del centro, venían a poner de manifiesto la saturación o congestión del mismo.
A la vista de que es patente que la situación aludida puede afectar al derecho de la ciudadanía a una atención sanitaria adecuada y prestada en un tiempo razonable, se ve preciso insistir en lo preciso de adoptar medidas de mejora del funcionamiento y dotación de personal del centro. En particular, se recomienda que se agilice la puesta en marcha de la unidad básica asistencial solicitada a la que se alude en el informe del Departamento de Salud.
6. En consecuencia, y en ejercicio de las facultades que le atribuye el artículo 34.1 de la Ley Foral 4/2000, de 3 de julio, la institución del Defensor del Pueblo de Navarra ha estimado necesario:
Recomendar al Departamento de Salud que profundice en la adopción de medidas efectivas que permitan garantizar una atención sanitaria de calidad y reducir los tiempos de espera en el Centro de Salud de Sarriguren y, en particular, que se agilice la puesta en marcha de la unidad básica asistencial a la que se alude en el informe emitido.
De conformidad con el artículo 34.2 de la Ley Foral 4/2000, de 3 de julio, del Defensor del Pueblo de la Comunidad Foral de Navarra, procede que el Departamento de Salud informe, como es preceptivo, en el plazo máximo de dos meses, si acepta esta resolución, y, en su caso, las medidas adoptadas para su cumplimiento.
De acuerdo con lo establecido en dicho precepto legal, la no aceptación de la resolución podrá determinar la inclusión del caso en el Informe anual correspondiente al año 2026 que se exponga al Parlamento de Navarra, con mención expresa de la Administración que no haya adoptado una actitud favorable cuando se considere que era posible.
A la espera de su respuesta, le saluda atentamente,
El Defensor del Pueblo de Navarra
Nafarroako Arartekoa
Patxi Vera Donazar
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